NASA’dan hibe alıcılarına FFR açıklaması: Teknik sorun cezaya yol açmayacak

NASA, hibeler ve iş birliği anlaşmalarında kullanılan Payment Management System’da (PMS) yaşanan teknik sorunların Federal Financial Report (FFR) raporlarının oluşturulmasını etkilediğini duyurdu. Kurum, sistem kaynaklı problem nedeniyle raporlama yükümlülüğünü yerine getiremeyen hibe alıcılarının bu durumdan dolayı uyumsuz kabul edilmeyeceğini bildirdi.

NASA’nın açıklamasına göre PMS’de devam eden sorun, bazı alıcıların gerekli Federal Finansal Raporları oluşturmasını engelliyor. Kurum, sorunun giderilmesi amacıyla PMS yönetimiyle çalışmalarını sürdürüyor. Teknik aksaklıktan etkilenen kuruluşların raporlarını zamanında sunamamalarının kendi kusurlarından kaynaklanmadığı dikkate alınacak.

Ödemeler HHS sistemi üzerinden yürütülüyor

NASA, federal fonların hibe ve iş birliği anlaşması alıcılarına aktarılmasında ABD Sağlık ve İnsan Hizmetleri Bakanlığının Payment Management System hizmetinden yararlanıyor. Sistem, alıcıların kayıt işlemlerinin yanı sıra federal fonları talep etmelerine ve mali raporlama süreçlerini yürütmelerine imkân sağlıyor.

Normal şartlarda gerekli finansal raporların belirlenen tarihlerde sunulmaması, hibe alıcılarının fonlara erişimini etkileyebilecek uyum sorunlarına yol açabiliyor. NASA’nın güncel duyurusu ise mevcut PMS arızasından etkilenen alıcıları bu açıdan koruma altına alıyor.

NASA hibelerinde işlemler NSSC üzerinden yürütülüyor

NASA, kurum genelindeki hibe ve iş birliği anlaşmalarının verilmesi ve idaresini NASA Shared Services Center (NSSC) üzerinden konsolide ediyor. Mississippi’deki John C. Stennis Space Center’da bulunan NSSC, NASA adına hibe ve iş birliği anlaşmalarının düzenlenmesi ve yönetiminde merkezi rol üstleniyor.

Bu modelle hibe süreçlerinin standartlaştırılması, veri kalitesinin yükseltilmesi, işlemlerin daha verimli yürütülmesi ve kurum genelinde ölçek ekonomisi sağlanması amaçlanıyor. NSSC bünyesindeki hibe görevlileri, başvuru sahiplerinin bütçelerinin incelenmesi, gerekli şartların müzakere edilmesi ve seçilen kuruluşlara ödüllerin verilmesi gibi işlemleri yürütüyor.

Hibe şartları ayrı belgede toplandı

NASA, 2025 mali yılında hibe ve iş birliği anlaşmalarına ilişkin şart ve koşulları Grant and Cooperative Agreement Manual’dan ayırarak bağımsız bir belge haline getirdi. Düzenleme, NASA’nın 2 CFR 1800 kapsamında verdiği ödüllere ilişkin genel ve özel şartları bir arada topluyor.

Kurumun Ocak 2026 tarihli güncel şart ve koşullar belgesi de hibe ve iş birliği anlaşmalarının uygulanmasına ilişkin kuralları içeriyor. NASA hibeleri, federal mali yardım mevzuatı kapsamında özellikle 2 CFR Part 200 ve NASA’ya özgü hükümleri içeren 2 CFR Part 1800 çerçevesinde yürütülüyor.

Ham metindeki NASA’nın DEIA alanında yeni talimatlar ve eğitim programları hazırladığı yönündeki bilgi ise güncel uygulamayla örtüşmüyor. NASA, 2025’te yayımlanan federal politika değişikliklerinin ardından hibe ve iş birliği anlaşmalarındaki DEIA planı, eğitim, atölye, raporlama ve benzeri zorunlulukların durdurulmasına yönelik talimat yayımladı.

NF 1687 hibe sürecinin temel belgelerinden

NASA’dan hibe veya iş birliği anlaşması almaya hak kazanan kuruluşlara NASA Form 1687 (NF 1687) veriliyor. Ödül bildirim belgesi niteliğindeki NF 1687; hibenin numarası, toplam tutarı, uygulama dönemi ve ilgili NASA hibe görevlisi gibi temel bilgileri içeriyor.

NASA’ya göre bir kuruluşun projeyi resmen uygulamaya başlamasına ve tahsis edilen federal fonlardan yararlanmasına yetki veren temel belge NF 1687. Hibe alıcıları, anlaşmalarındaki şartlarla ilgili sorun tespit etmeleri halinde belgede belirtilen sorumlu NASA hibe görevlisiyle iletişim kurabiliyor.

NASA, PMS’deki mevcut teknik problemin çözümüne ilişkin gelişmelerin hibe yönetimi kanalları üzerinden duyurulacağını belirtiyor.